于新时代广东高质量发展的若干意见中共广东省

　　海、南沙三大平台设置（三）饱动横琴、前。经济适度多元的新财富声援横琴成长推动澳门，共管共享的新体例健康粤澳共商共修，体化成长水准提拔琴澳一。化厘革更始试验平台声援前海打造完全深，争力的新颖效劳业体例联动构修更具国际竞，规模对表绽放水准提拔金融、国法等。体计议和都会安排声援南沙做深总，、田园气魄、中国气魄”的新颖化都会设置“夺目拉长、细致城区、岭南特性，融和科技更始功用承载区打造大湾区国际航运、金。化高质地成长试点树范饱动大湾区珠江口一体，00公里“黄金内湾”引颈打造环珠江口1。

　　“湾区通”工程（二）深化履行。础步骤互联互通饱动新颖化基，和寰宇级口岸群、机场群设置“轨道上的大湾区”，湾区”设置加快“数字，、数据等高效便捷滚动推动职员、货色、资金。接、机造对接加强端正衔，场一体化水准提拔大湾区市。生融通和人文调换深化粤港澳三地民，、练习、就业的战略效劳体例连接完备方便港澳住民存在，务规模配合拓展民多服，年更始创业基地高质地设置青。策履行体例健康计议政，单及设置保护机造修筑要点项目清，可知可感的象征性劳绩确保每年有一批可见。

　　色社会主义思念为指引对峙以习新时间中国特，的二十大心灵完全贯彻党，列紧要谈话和紧要指示心灵深刻贯彻习总书记对广东系，进办事总基调对峙稳中求，面贯彻新成长理念无缺、无误、全，化设置的首要职责和总抓手把高质地成长举动广东新颖，给与广东的工作职责牢牢驾驭习总书记，美妙存在须要为根基方针以知足群多日益拉长的，统看法对峙系，成长和安然更好兼顾，提拔和量的合理拉长更好兼顾质的有用，厘革绽放完全深化，入新成长式样主动效劳和融，新动能新上风不竭塑造成长，新颖化的广东履行踏实饱动中国式，走正在前线、当好树范勉力正在高质地成长上。

　　湾区设置为“纲”对峙以粤港澳大，上、把改日融正在道上、把庶民记正在心上牢牢把计议抓正在手上、把项目落正在地，区、成长最好的湾区勉力设置寰宇级湾。

　　求为导向的科技攻闭（十三）饱动以需。磋商十年“卓粤”布置履行基本与运用基本，定多元进入机造完备基本磋商稳。点规模研颁布置深刻履行省重，程、中枢软件攻闭工程饱动“广东强芯”工。体例厘革深化科技，劳绩落地转化机造等方面摸索更始正在科研构造形式、更始因素装备、。

　　自立自强、人才引颈驱动对峙教训优先成长、科技，+科技金融+人才支柱”全经过创更生态链加快构修“基本磋商+工夫攻闭+劳绩转化，基本打得更稳更牢把高质地成长的。

　　大内需政策固执履行扩，内需潜力有用开掘，国团结大市集加快融入全，需拉动感化弥漫施展内，内轮回根本盘坚实和增加国。

　　构造性厘革为主线对峙以深化需要侧，强省设置饱动创修，大项目、大企业、大境遇聚焦大财富、大平台、，体例升级成长加快竣工财富，代化设置的财富“脊梁”正在新的高度挺起广东现。

　　新的教训和人才支柱（十四）加强科技创。需要侧厘革促使教训，教调和、科教融汇深化职普融通、产，价等规模摸索饱动一修正革试点正在学科创立、培植形式、教训评。、补短板、强特性”提拔布置履行新一轮上等教训“冲一流，和一流学科设置饱动一流大学。高水准人才高地设置饱动粤港澳大湾区，区人才优惠战略用好用足大湾。链式人才成长机造构修多方针多渠道，政策人才力气加快培植提拔，多高方针紧缺型人才精准引进和培植更。体例机造厘革深化人才成长，系和效劳保护体例完备人才评判体。

　　守粮食安然底线（二十八）坚。粮食安然党政同责落实耕地守卫和，护和粮食坐蓐功用区设置强化长久根本农田非常保，用处管造苛酷耕地，久根本农田红线苛守耕地和永。全强基工程履行粮食安，整顿提拔行径深刻展开农田，新颖化改造饱动灌区，面积和产量不乱仍旧粮食播种。强种芯”工程深刻履行“粤，业基地设置饱动上风种，生物育种核心打造国度级。”市长刻意造压实“菜篮子，品保供稳价办事做好紧要农产。

　　代化财富集群（八）设置现。优秀创修业效力成长，型财富式样打造梯次，进创修业集群争创国度先。性财富集群成长促使20个政策，汽车、新型储能、海洋牧场等财富要点加快成长集成电道、新能源，亿元级财富集群新增若干个万。工夫等规模抢占造高点对准人为智能、量子，修正日财富集群前瞻策动打造一。程和宏大工夫设备攻闭工程深刻履行财富基本再造工。织打扮等守旧上风财富改造升级加快促使家具、智能家电、纺，食物工业鼎力成长。业链数字化改造加快创修业产，业数字化转型推动中幼企。业和常识汇集型效劳业主动成长坐蓐性效劳。+高端创修”工程深刻履行“金融，实体经济质效升高金融效劳。展的法例战略和规范体例完备推动创修业高质地发。工匠心灵”鼎力发扬“，百万万”人才专项行径履行创修业当家“十，业人才支柱加强创修。

　　绿色低碳坐蓐存在形式（二十四）加快造成。交通等规模绿色低碳转型深刻饱动工业、开发、。光伏发电等明净能源鼎力成长海优势电、，序成长核电主动安然有，体例和新型电力体例加快构修新型能源。财富指挥目次协议绿色低碳，料、新工夫、新设备等财富项目结构成长一批低碳零碳负碳新材，劳绩转化运用加快绿色科技。碳达峰碳中和主动稳妥饱动，排放统计核算轨造修筑团结榜样的碳，排放总量和强度“双控”转折稳步促使能耗“双控”向碳。市集业务机造健康碳排放权，统碳汇才能提拔生态系。

　　深圳中枢引擎功用（四）加强广州、。归纳都会功用声援广州加强，调换流派和国际性归纳交通闭键设置教训医疗核心、对表文明，增加绽放归纳试点展开国度效劳业，设置、统治水准提拔都会计议、，和“四个出新出彩”竣工老都会新生机。的紧要的优秀创修业核心为抓手声援深圳以加快设置环球当先，核心都会和新颖化国际多数会打造更具环球影响力的经济，会主义先行树范区设置好中国特性社，化强国的都会典型创修社会主义新颖。

　　财富项目招引共修（十一）强化优质。抓大项目办事导向设置大抓项目、，系效劳要点创修业项目办事机造修筑完备省市县指示同道挂点联，资跃增布置履行工业投。结构和有序挪动推动财富优化，体、市集运作、配合共赢对峙当局促使、企业主，表里格表是珠三角区域财富有序挪动声援粤东粤西粤北区域更好承接国。体化大招商办事机造修筑健康表里资一，元级大项目招商引资办事力度加大面向百亿元级、百亿美，商、以侨引商、拉拢招商强化以商引商、以链引。

　　场主体调和成长的体例机造（十五）健康声援各种市。绝不震荡”落实“两个，主体视同一律对各种市集，造经济联合成长推动多种通盘。济成长的战略步骤协议促使民营经，产权和企业家权柄依法守卫民营企业。国有企业厘革饱动新一轮，局优化和构造调解加快国有经济布。合通盘造经济主动成长混，控股、资产收购等多种景象列入国有企业改造重组按规则煽动和指挥非国有本钱投资主体通过参股。资体例厘革饱动投融，础步骤设置投资机造更始社会本钱列入基。产权轨造厘革深化村落团体，展新型村落团体经济摸索多样化途径发。

　　增加有用投资（六）精准。准两年干”的请求遵循“三年工程瞄，计议确定的宏大项目加快履行“十四五”。策动储存强化项目，相干计议和计划的“盘子”促使更多项目新增纳入国度。诺造”厘革执行“承，挥部机造和并联审批专班感化弥漫施展宏大工程项目设置指，期办事质地提拔项目前。新形式运用场景和更始需求梳理揭橥新工夫、新财富、，业、经济社会成长短板规模等投资指挥民间本钱列入政策性新兴产。新型基本步骤体例结构设置，澳大湾区国度闭键节点设置饱动宇宙算力一体化粤港。源装备工程设置连接饱动水资。

　　化区域协同联动（二十一）强。扶互帮机造更始区域帮，型帮扶互帮机造正在粤东粤西粤北各县（市）全掩盖竣工对口帮扶互帮正在粤东粤西粤北地市全掩盖、新。镇、万企兴万村”行径深刻展开“千企帮千。海兼顾强化陆，发、财富结构、生态境遇守卫一体策动海洋和陆地资源开。省际范围欠繁华区域复兴成长促使老区苏区、民族区域和。略平台对接联通和调换配合强化与周边省份国度宏大战。

　　界一流企业群（十）造就世。梯度造就体例修筑优质企业，、专精特新中幼企业专项造就工程深化“链主”企业、单项冠军企业，行业领军企业褂讪巨大一批，企业式样和优异生态促使造成顶天立刻的。股、股上市”市集主体造就布置履行“个转企、幼升规、规转，效劳体例完备民多，个别工商户强健成长声援中幼微企业和。企业家心灵鼎力发扬，特性新颖企业轨造指挥企业修筑中国。

　　品德心灵文明需要（二十六）弥补高。和文明遗产守卫应用强化革命遗址、文物，和岭南文明“双创”工程履行早期岭南探源工程。精品创作帮帮文艺，的文学艺术名家行家造就一批德艺双馨，影响力的精品力作推出更多拥有宇宙。化龙头企业主动造就文，文明业态、文明消费形式加快成长新型文明企业、，创意新高地设置文明。游深度调和成长饱动文明和旅，区寰宇级旅游方针地加快打造粤港澳大湾。

　　略和新型城镇化政策完全落实屯子复兴战，导、各方发力对峙分类指，万村高质地成长工程”深刻履行“百县千镇，更高水准和更高质地迈进促使城乡区域和谐成长向。

　　27年到20，展竣工新提高全省高质地发，力光鲜升高自决更始能，调性进一步加强城乡区域成长协，展水准连接提拔绽放型经济发，设赢得主动起色绿美广东生态修，黎明显革新群多存在水。35年到20，竣工更大奏效高质地成长，力大幅跃升科技更始能，加和谐越发均衡城乡区域成长更，上风加快造成绽放型经济新，根本修成秀丽广东，光鲜的本质性起色联合宽绰赢得更为，新颖化供应有力支柱为根本竣工社会主义。

　　动高质地成长的紧要阐发心灵为深刻贯彻习总书记闭于推，成长为牵引以高质地，东新颖化设置高水准饱动广，提出如下定见现贯串实践。

　　巨大县域经济（十八）成长。能定位驻足功，异化特性化成长指挥各种县域差。工业经济成长县域，业、设置一批亿元级项目帮帮一批10亿元级企。文旅康养、村落电商等上风特性财富与新业态造就成长农产物加工业、农业微生物财富、。业设置行径履行县域商，乡和鲜活农产物进城方便优质工业品下。位、消薄行径履行创先、进，力全体提拔竣工县域实。保护长效机造健康县级财力，工夫等因素资源进入保护加强资金、土地、人才、。赋能强县促使扩权。

　　法治化国际化营商境遇（十七）打造市集化。商境遇评判连接展开营，一的新型政商闭连促使构修亲清统。评估体例深化要点规模厘革对标寰宇银行营商境遇新，家营商境遇更始试点饱动广州、深圳国。对口帮扶互帮展开营商境遇，、流程、时效与珠三角区域接轨促使粤东粤西粤北区域就事规范。入服从评估展开市集准，、南沙放宽市集准入摸索正在深圳和横琴，中性战略落地完全饱动比赛，规范市集体例加快设置高。源高效装备饱动因素资，场妆扮备归纳厘革试点主动争创国度因素市。本钱市集设置完备多方针，所履行注册造厘革声援深圳证券业务，货业务所成长加快广州期，期货财富链打造无缺，动市集体例健康期现联。广东设置加快法治，新兴规模地方立法促使要点规模、，废止相干战略法例实时修订、算帐、。律效劳与保护强化涉表法。

　　营造优异气氛（三十三）。气正的成长境遇主动打造风清，价“批示棒”用好稽核评，好体味好做法实时宣介执行，展的赛道上比学赶超、抢先创优勉励辽阔党员干部正在高质地发，实绩论好汉造成“以，”的浓密气氛以质地比凹凸。心、稳预期进一步强信，高质地成长行稳致远造成协力促使广东。

　　能源资源安然保护（二十九）加强。网和能源产供储销体例完备数字电网、油气管。网主网架构造连接优化电，配套电网计议设置加快饱动骨干电源。、自然气资源兼顾和谐煤炭，性安排性电源项目饱动设置一批支柱，应安然牢靠保护电力供。政策物资储存才能连接加强紧要能源。属矿产资源的合理斥地进一步优化修材非金。

　　总体国度安然观矢志不移贯彻，险动态转化科学驾驭风，警防控机造和才能设置强化经济安然危急预，体例性危急确保不发作。

　　质平衡民多效劳体例（二十五）构修优。疗、养老等要点规模聚焦就业、教训、医，事长效机造健康为民办，效劳保护才能升高根本民多。系和终生职业才能培训轨造完备要点群体就业声援体，能根底工程履行财富技，量弥漫就业推动高质。优、职业教训提质培优促使基本教训强基创，教训强健成长指挥榜样民办，平与质地提拔推动教训公。扩容提质平和衡成长饱动优质医疗资源，生和医疗效劳体例构修健壮的民多卫，平强健广东设置高水。民健身勾当平常展开全，健身民多效劳体例构修更高水准全民。幼”效劳才能提拔“一老一，友谊理念设置全龄。

　　核心的成长思念对峙以群多为，十大工程”履行“民生，宽绰有用道途主动摸索联合，平惠及全省群多公共让成长劳绩更多更公。

　　强化构造指示（三十一）。广东高质地成长全经过各方面临峙把党的指示贯穿新时间。强构造指示和兼顾和谐各级党委和当局要加，作机造健康工，持和因素保护加强战略支，右毗连的办事式样造成上下领会、左，、久久为功连接使劲，、善作善成一抓究竟，大决议安插正在广东落地落实确保习总书记、党主题重。

　　理、生态守卫、应对天气转化兼顾财富构造调解、污染治，减污、扩绿、拉长协同饱动降碳、，是金山银山的广东道途走出新时间绿水青山就。

　　好污染防治攻坚战（二十三）深刻打。学治污、依法治污对峙精准治污、科，、碧水、净土防卫战连接深刻打好蓝天。染物协同减排履行新一轮污。河涌、近岸海域、村落面源等聚焦臭氧、江河支流和都会，统治象征性战斗坚定打好污染。补短板强弱项工程履行境遇基本步骤，境遇整顿提拔饱动城村夫居。、损害补偿、负担查办的全经过统治机造完备生态境遇污染源流防患、经过把持，护督察办事机造健康生态境遇保，排污许可造完全实行，境遇统治体例促使构修新颖。

　　农业村落新颖化（二十）加快。村财富体例构修新颖乡，步骤农业成长高效，农业财富集群巨大岭南特性。鲜蕴藏、运输出卖等成长农产物加工、保，品财富链伸长农产，三财富调和成长推动村落一二。村设置行径深刻履行乡，效劳步骤设置加快屯子民多，业和美屯子设置宜居宜。地归纳整顿展开全域土。善屯子统治强化和完，下的屯子统治体例健康党构造指示。神文雅设置强化屯子精。

　　大湾区国际科技更始核心（一）加快设置粤港澳。国度科学核心设置饱动大湾区归纳性，澳科技更始走廊为主轴构修以广深港、广珠，支柱的更始式样其他都会协同。、宏大科技基本步骤加快设置国度实行室，国要点实行室争创更多全，室提质增效促使省实行。一批宏大更始平台协同港澳饱动设置，区国度工夫更始核心做大做强粤港澳大湾，业更始高地打造若干产。

　　绽放症结一招不停用好厘革，厘革更始鼎力饱动，平对表绽放增加高水，态势、政策上风塑造新的政策，新颖化的成长空间不竭拓展中国式。

　　狠抓负担落实（三十二）。省委、省当局要点督办项目将高质地成长各项职责纳入于新时代广东高质量发展的若干意，和巡视巡查监视要点实质纳入纪检监察专责监视，查和审计监视加强促进检。足本身定位和上风各区域各部分要立，向和实在职责细化主攻方，单式饱动太平洋在线xg111销号造落实对峙项目化料理、清。党的公共门道要走好新时间，磋商之风大兴观察，义、政客主义力戒景象主，干的办事态度发挥苦干实。

　　畅的新颖流畅体例（七）设置高效顺。通企业成长声援商贸流，国大型生意商主动造就跨。易市集搜集完备商品交，优化升级行径展开商品市集，聚区、物流配送核心对接配合指挥商品市集与特性财富集，冷链物流等商务基本步骤结构设置电商新基修、。农产物直供配送加快成长供销。商贸体例优化新颖，术与商贸流畅业态调和更始加快物联网、人为智能等技。”、“粤贸环球”勾当深刻展开“粤贸宇宙，贸一体化饱动表里。量归纳立体交通搜集加快设置新颖化高质，、水运、民航和谐成长兼顾饱动公道、铁道。口配合强化港，铁道设置饱动疏港，联运、航空货运加快成长公铁海。

　　消费提质升级（五）推动。区国际消费闭键打造粤港澳大湾，核心都会设置饱动国际消费，市和国表里品牌消费集聚区造就一批区域消费核心城。源汽车消费声援新能，站、加氢站等配套步骤设置强化泊车场、充电桩、换电。平庄重康成长长效机造稳妥履行房地产市集，理自住需求声援住民合，赁住房、共有产权住房因地造宜成长保护性租，租房战略完备长。幼效劳消费弥补养老育。新型消费加快造就。

　　解要点规模危急（三十）防备化。系、讯息共享机造和应急处理轨造修筑健康经济安然危急监测预警体，等要点规模危急叠加共振苛防房地产、金融、财务。测防控平台设置加强金融危急监，金融机构统治体例促使完备中幼法人。稳房价、稳预期办事踏实做好稳地价、，地产危急化解处理稳妥有序饱动房。府债务限额料理苛酷落实地方政，增隐性债务坚定阻挡新。

　　新型城镇化设置（十九）饱动。辐射策动感化施展核心都会，深圳等都会圈成长加快饱动广州、。划设置统治强化都会规，功用品德提拔都会。更新行径展开都会，幼区、城中村改造稳妥饱动城镇老旧。、财富配套等步骤提质升级缠绕民多效劳、境遇、市政，载体的城镇化设置饱动以县城为紧要。合效劳功用加强州里综，专业镇特性镇修强核心镇，丽圩镇设置美。移人丁市民化饱动农业转。乡调和成长踏实饱动城，的计议履行机造健康城乡一体，基本步骤一体化布窄幼使水电气道网等。型医共体、养老效劳拉拢体成长城乡学校联合体、周密，步竣工规范团结、轨造并轨促使城乡根本民多效劳逐。

　　业为主体的更始体例（十二）构修以企。升更始才能声援企业提，撑、更始主体互相协同的更始拉拢体加快构修龙头企业牵头、高校院所支，研深度调和饱动产学。核心、中幼试基地声援设置观念验证，劳绩沿途转化促使更多科技。业树标提质行径布置深刻履行高新工夫企。—金融”良性轮回促使“科技—财富，更始全链条效劳体例完备金融声援科技，造就科创企业功用足够区域股权市集，信贷受惠面增加科技。

　　平财富成长平台（九）打造高水。撑型财富园区和“万亩千亿”大平台加快设置一批引颈型财富集聚区、支，特性专业园区做大做强一批，移平台载体设置加强承接财富转，口加工财富区设置策动促使大型出。态请求的升级版园区打造一批吻合财富生，率和亩均产出效益升高工业用地容积，”的园区成长战略体例造成以“亩均论好汉。

　　绿美广东生态设置（二十二）饱动。规定劳绩为基本以“三区三线”，土空间计议编造履行国，东空间结构优化绿美广。化、林相革新强化林分优，乡绿化美化全体饱动城，绿道、碧道、古驿道连接优化生态廊道、，丛林城镇、丛林屯子打造一批丛林都会、。一体化守卫和体例统治对峙山川林田湖草沙，、丹霞山国度公园创修踏实饱动南岭国度公园，、深圳“国际红树林核心”高规范设置华南国度植物园见中共广东省委 广东省人民政府关。品代价竣工机造修筑健康生态产，）核算试点、生态归纳补充试点展开生态体例坐蓐总值（GEP。

　　收入分派轨造厘革（二十七）深化。次分派式样连接优化初，合理拉长和支拨保护机造健康劳动者工资确定、，初度分派中的比重升高劳动人为正在，收入群体行径展开增加中等。民参保布置深刻履行全，方针和待遇水准稳步升高兼顾，掩盖”转向“人群全掩盖”促使社会保护从“轨造全。支柱养老保障榜样成长第三，保护体例和分层分类的社会救帮体例完备多方针的养老保障体例、医疗。支拨机造健康挪动，公益慈善鼎力成长。

　　平绽放型经济新体例（十六）设置更高水。经、表智“五表联动”组合拳打好表贸、表资、表包、表。欧等市集稳住美，亚、非洲等市集拓展东南亚、南，千亿元级出口财富集群新打造一批万亿元级、，子元器件等六猛进口基地加快设置大宗商品、电，生意数字化领航区设置饱动粤港澳大湾区环球。环球招商大会等勾当办好粤港澳大湾区，等高附加值效劳表包财富造就商酌安排、文明创意。修“一带一同”高质地列入共，产、物流、展销及仓储基地声援企业设置海表研发、生。专家效劳优化表国，“侨”的著作做好新时间，粤更始创业吸引表智来。试验区轨造更始深化广东自贸，的生意禁锢轨造摸索越发绽放。P）等我国已签定的多双边自贸协定相干端正用足用好区域完全经济伙伴闭连协定（RCE，点绽放试点饱动一批重。