人民政府枣庄市

　　排放低秤谌项目盲目进展（六）执意禁止高耗能高。耗能行业聚焦中心，、节能、安闲程序引颈深化环保、质地、本事，清单处分、分类办理、动态监控对高耗能高排放项目一切实施。、能耗、碳排放、污染物排放等减量代替请求新筑高耗能高排放项目庄苛落实产能、煤耗，额进步程序并力求到达国际进步秤谌紧要产物能效秤谌对标国度能耗限；发展节能降碳本事改造对存量项目踊跃有序，掉队产能加疾镌汰。

　　才革新创造生机（十七）激勉人。尖人才“直通车”机造救援山东查究扶植顶，人一策”实行“一。聚才、柔性引才等形式通过事迹育才、战略，才和青年科技人才集中一批领甲士，确定权和经费运用权给与更大本事道道。和职业教导进展形式革新高校人才造就，需求的本事人才队列开发适宜资产升级。造”、“揭榜挂帅”实行科技攻合“跑马，值为导向的分拨战略执行以添补常识价，技收获一齐权或长久运用权依法给与科研职员职务科。

　　社会主义思思为指示以习新时期中国特点，正在前线、一切开创”的主要指示心灵深远落操演总书记合于山东事情“走，进事情总基调争持稳中求，面贯彻新进展理念完备、切实、全，中央的进展思思争持以公民为，绿色进展的摩登化道道百折不回走生态优先、，转换为中央工作以深化新旧动能，生存体例为主攻对象以酿成绿色低碳坐褥，为根底动力以鼎新革新，展和安闲兼顾发，造就强盛新动能并举改造擢升古代动能和，高质地进展先行区竭力开发绿色低碳，新力上走正在前、正在胀励黄河道域生态庇护和高质地进展上走正在前竭力正在任事和融入新进展方式上走正在前、正在巩固经济社会进展创，活、激动联合充足不休革新公民生，摩登化强省开发新面子开革新时期社会主义。

　　旧动能转换——深化新。动进展战术执行革新驱，鸟、凤凰涅槃争持腾笼换，转换归纳试验区依托新旧动能xg111新高地和科技革新策源地打造天下主要的区域创，的战术性新兴资产集群造就一批有主要影响力，动能转换的旅途形式加疾查究酿成新旧。

　　编造功效和碳汇才气（十九）擢升生态。沙一体化庇护和修复争持山川林田湖草，廊道和鲁中山区、鲁东低山丘陵等生态樊篱修建沿海岸带、沿黄河、沿大运河等生态，态庇护和修复工程执行中心区域生。口国度公园创筑深远胀动黄河，角洲湿地生态编造一切庇护黄河三。、海湾、湿地、海岛等庇护修复强化沿海防护林、河口、岸线，保有率倾向管控执行天然岸线，筑立畏缩线轨造查究扶植海岸。碳汇本底考察、碳储量评估、潜力阐述按期发展丛林、湿地、海洋、泥土等。

　　开发和办理摩登化秤谌（二十四）擢升都邑。更新运动执行都邑，旧幼区改造加疾城镇老，道等老化更新改造一切胀动燃气管，力街区开发活。件敏捷反响机造健康宏大突发事，灾步骤开发力度加大都邑防灾减，排涝体例开发强化都邑防洪，间、泄洪通道等庄苛庇护生态空。本原步骤圆满处境，轮回操纵体例健康废旧物资，经管厂提标改造、群多供水管网漏损办理胀励都邑雨污合流管网改造、城镇污水，区黑臭水体清零完成都邑筑成。本原步骤开发加疾新型都邑，化网格化严密化秤谌擢升都邑办理数字。

　　成绿色低碳生存体例（二十一）加疾形。低碳全民运动深远执行绿色，电、高效照明等绿色产物供应夸大节能环保汽车、节能家，等绿色消费胀励机造查究扶植部分碳账户，生存垃圾分类一切实施都邑，约运动计划落实粮食节。活创筑勾当发展绿色生，采购笼盖局限夸大当局绿色，行绿色采购指南指引企业深远执。推广绿色筑立程序城镇新筑筑立一切，超低能耗筑立范围化进展胀励筑立光伏一体化和。

　　色低碳进展体系机造（二十二）扶植绿。排放总量和强度“双控”变动稳步胀动能耗“双控”向碳。造、碳汇赔偿和营业机造查究生态产物价格完成机，列入天下碳排放权营业救援山东更多行业企业，命周期碳脚迹核算发展中心产物全生。查究开发大型碳捕集操纵与封存树模项目正在具备条目的钢铁、水泥、化工等行业，、矿井等进展多样化低本钱碳封存通过市集化体例促进操纵放弃油田，种植、冷链运输等范围使用场景拓展二氧化碳正在油气开采、大棚。开采绿色金融产物、夸大绿色信贷范围指引金融机构依据市集化法治化规则，业刊行绿色债券救援适宜条目企。

　　态庇护和高质地进展战术——深远执行黄河道域生。都邑群龙头功用阐发山东半岛，河道域大庇护、买办理全方位、多主意深化黄，用和协同胀动经济高质地进展方面强化查究革新正在生态处境高秤谌庇护、水资源深度撙节集约利。

　　成立业数字化转型（十）一切胀励。织、家电等行业为中心以石化、高端设备、纺，资源会聚利用和音信安闲保证才气大肆擢升数字本原步骤维持、数据，业全经过、全因素深度调解加疾新一代音信本事与成立，资产补链强链胀动特点上风，交通、动力设备等进步成立业集群打造国际一流的智能家电、轨道。力的工业互联网平台造就拥有国际影响，系主意和使用深度擢升标识解析体，化定造、智能化处分等新形式踊跃进展搜集协同成立、性格。化转型激动中央构造一批数字，中幼企业和单项冠军企业梯次造就“专精特新”。

　　强化兼顾融合（三十一）。不苛贯彻党中心、国务院计划铺排国度进展鼎新委要会同相合部分，东省的指示强化对山，的跨范围、跨区域中心工作兼顾融合落实本定见提出，配套战略探讨同意，中的中心难点题目帮帮管理鼎新转型，广阅历做法实时总结推。奉行主体仔肩山东省要确实，执行计划同意整体，工作落实胀动各项。中心、国务院通知宏大情状实时向党。

　　数字化深度调解——激动工业化。工业化道道争持走新型，字化和数字资产化协同胀动资产数，化、智能化进展为牵引以成立业数字化、搜集，本事打破深化底层，量数据会聚海，使用场景丰饶资产，进展形式革新调解，链条赋能实体经济激动数字本事全，向成立强省变动胀励成立大省。

　　革新处境质地（二十）络续。天保护战打好蓝，刻日达标道道图同意气氛质地，2.5）浓度络续降落胀励细颗粒物（PM，O3）浓度上升有用禁止臭氧（，污染气候驱除重。水保护战打好碧，）排污口设立典型入河（海，里局限内高耗水、高污染企业搬场入园加疾胀动黄河干流及紧要支流岸线公，面劣Ⅴ类水体驱除国控断，工程沿线污染办理强化南水北调东线。土保护战打好净，地等泥土危机管控和修复强化受污染耕地、矿区用，企业腾退土地安闲操纵确保人丁蚁集区化工。染项目向屯子地域蜕变一切排查、执意防卫污。动和海岸带庇护修复工程络续胀动蓝色海湾整顿行，胀动海湾归纳办理争持“一湾一策”，目和岸线、滩涂处分深化陆源污染排放项，处境应急办理中央构造开发北方海洋。

　　文明赋能运动（十四）执行。河文明等中华优越古代文明和血色文明奇异魅力深远开采儒家文明、泰山文明、黄河文明、运，造、文旅进展铸魂赋能为产物研发、策画造，明确的原创标识和国潮品牌塑造一批积淀深重、特点。文明会展、数字出书等文明资产大肆进展创意策画、搜集视听、，旅游调解进展胀励文明和，范区、国际有名文明旅游目标地开发“好客山东”全域旅游示。

　　绿色低碳新兴资产（十三）踊跃进展。、进步核电等干净能源设备与环节零部件成立救援山东构造大功率海优势电、高效光伏发电。”科技树模工程执行“氢进万家，进展的革新使用生态修建造储输用全链条。用、处境监测等节能环保设备资产强盛污染办理、固体废料资源化利，保任事业进展加疾节能环，链高端延长促进向价格。

　　策救援和鼎新查究（三十）深化政。大鼎新自立权给与山东更，使用、程序化革新进展等范围优先发展查究推行正在科技革新、生态产物价格完成、绿色低碳本事。质地进展的财务金融战略健康有利于绿色低碳高，、社会等群多战略酿成协力与土地、价值、生态处境。绿色低碳高质地进展的牵引启发功用阐发宏大项目对激动新旧动能转换和，投资、地方当局专项债券救援局限将适宜条目的项目纳入中心预算内。

　　表怒放合营新上风（二十八）拓展对。“一带一块”深度融入共筑，方经贸合营树模区功用阐发中国—上合机合地，源等范围的投资合营深化与相合国度正在能，班列高质地进展踊跃救援中欧。联系协定（RCEP）执行踊跃列入区域一切经济伙伴，国度深度合营上风阐发与日韩等东亚，产权等范围加大怒放合营力度正在任事商业、电子商务、常识，经贸合营树模区创筑中日韩地方。务、本原步骤等范围国际合营深化绿色低碳本事、设备、服，产物走出去胀励本事、，、高排放产物出口合理调控高耗能，商业端正相接率先发展绿色。验区各项鼎新怒放工作加疾落地胀励中国（山东）自正在商业试。

　　强盛数字资产（十一）造就。”双千兆高速搜集修建“5G+光网，和青岛国际通讯交易进出口局开发国度级互联网骨干直联点。清视频、搜集安闲等数字上风资产竞赛力大肆擢升进步揣度、新型智能终端、超高，件等主旨本原资产革新打破踊跃胀动光电子、高端软，导体、类脑揣度等另日资产前瞻构造另日搜集、碳基半。国度E级超算中央开发济南、青岛，揣度才气擢升云，工业互联网大数据中央体例圆满国度级、省级及边沿。

　　区域融合联动进展秤谌（二十三）擢升省内。都邑群集约进展胀励山东半岛，流域增进极打造黄河。青岛摩登化城市圈造就进展济南、，换起步区和青岛西海岸新区高质地开发济南新旧动能转。鲁南地域进展秤谌擢升鲁西、胶东、，同互动激动协。区域交壤都邑进展救援资源型都邑、，特点上风资产因地造宜进展。载体的城镇化开发胀动以县城为主要。

　　资源撙节集约操纵（十八）强化水。地、以水定人、以水定产争持以水定城、以水定，资源庇护操纵轨造执行最庄苛的水，水控水攻坚战打好深度节。营业市集造就水权，节水运动执行国度，例和海水淡化操纵范围擢升污水资源化操纵比。二级悬河”办理发展黄河下游“，程、引黄涵闸改筑工程执行黄河下游防洪工，府枣庄市水闸除险加固胀励病险水库，平湖蓄滞洪区归纳办理强化黄河口地域、东，游长期安澜确保黄河下。山东境内工程线道构造探讨论证南水北调东线，资源摆设优化水。

　　步骤构造和构造（九）优化交通。郑州、西安通道开发胀励青岛经济南至，高铁辅帮通道加疾筑成京沪，以北段适宜河段复航胀动京杭运河黄河。港等加疾开发天下一流海港胀励青岛港和日照港、烟台，等沿海省份口岸合营互动深化与天津、河北、江苏，界级口岸群联合打造世。联运体例圆满多式，公转铁”、“公转水”胀动大宗货色运输“。开发大宗干散货伶俐绿色树模口岸救援青岛港夸大氢能操纵、日照港，船舶为主的中远程绿色货运编造修建以电气化铁道、节能环保。

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　　源大范围高比例进展（八）激动非化石能。进展可再生能源救援山东大肆，远海海优势电基地打造万万千瓦级深，浸陷区等开发范围化风电光伏基地操纵鲁北盐碱滩涂地、鲁西南采煤，伏调解进展形式查究散布式光。正在胶东半岛有序进展核电正在确保绝对安闲的条件下，电堆型范围化进展胀励自立进步核，淡化等归纳操纵拓展供热、海水。电入鲁”胀励“绿，与送端省份合营救援山东强化，电光伏基地开发踊跃列入大型风，高压输电通道开发加疾陇东至山东特，源电量比例规则上不低于50%新筑特高压输电通道中可再生能。互动的伶俐能源编造修建源网荷储协同，能电站开发胀励抽水蓄，能使用秤谌擢升新型储。

　　35年到20，济构造、转换增进动力的旧例性长久性合口山东告成超越变动经济进展体例、优化经，代化经济体例竭力筑成现，后稳中有降碳排放达峰，碳进展的体系机造根基成熟定型进展动能络续转换升级和绿色低，主义摩登化强省筑成新时期社会。

　　资产绿色化高端化进展（四）胀励古代支柱。绿色转型为牵引以节能降碳和，工程和质地擢升运动执行资产本原再造，资产做精做强救援古代上风，中高端迈进向资产链。筑材、纺织、轻工等行业为中心救援山东以化工、有色金属、，定改造擢升安顿“一业一策”造。区轮回化改造胀动资产园，梯级操纵、水资源轮回操纵激动废料归纳操纵、能量。

　　能转换的市集化机造（二十六）健康动。、构造调度和战术性重组加疾国有经济构造优化，镌汰低效掉队产能胀励国有企业率先，性战术性新兴资产会合激动国有资金向前瞻。业鼎新进展战略健康救援民营企，业产权和企业家权利依法平等庇护民营企，企业家心灵大肆发扬。等因素自正在活动的体系机造贫穷排除限造劳动力、本事、数据，和公允竞赛的章程和做法执意取缔阻拦同一市集，竞赛性症结市集化鼎新旅途查究能源、公用事迹等行业。全体开发用地等范围鼎新依法胀励屯子宅基地、。

　　业革新主体位子（十六）深化企。企业加大研发加入力度促进企业格表是国有，造和研发计算金轨造扶植研发加入增进机。研院所和行业企业共筑资产革新中央救援资产链领航企业撮合高校、科，大科技项目担当国度重，化使用”宏大科技树模工程机合发展“本事攻合+资产。、本事验证处境与中幼企业共享共用促进大型企业科技步骤、科研数据，大中幼企业融通创更生态修建资产链上中下游、。

　　27年到20，碳高质地进展先行区完成宏大打破山东深化新旧动能转换开发绿色低，可扩充的告成阅历酿成一批可复造。转型一切胀动资产数字化，形式成为经济进展的紧要驱动力新本事、新资产、新业态、新。业构造明显优化能源构造、产，依附非化石能源供应增量能源消费紧要，能效秤谌天下当先中心行业和企业。操纵秤谌大幅擢升水资源撙节集约，放总量络续降落紧要污染物排，民生存品格明显革新城村夫居处境和居。赢得宏大打破中心范围鼎新，化任事鼎新赢得实际性发展简政放权、放管联合、优，天下一流秤谌营商处境到达。

　　大革新平台开发（十五）胀励重。海洋资产本原较好的归纳上风阐发山东海洋科技资源雄厚、，范围国度测验室高质地开发海洋。色矿山等范围按秩序稳步重组一批天下中心测验室救援正在新一代音信本事、新质料、高端设备、绿，业范围造就国度工程探讨中央等宏大革新平台正在工业互联网、人命强壮、虚拟实际等新兴产。

　　洋特点新兴资产集群（十二）大肆进展海。洋资源开采面向深海大，备环节主旨本事打破海工高端装，的海工设备基地开发天下当先。质料研发使用加疾海洋新，化工资产链延长海洋。物医药革新激动海洋生，蓝色良种”工程执行摩登渔业“，深海基因库开发国度。化及海洋牧场开发等的海上“能源岛”打造集成风能开采、氢能操纵、海水淡。合试验场（威海）开发国度海洋综，海洋工程执行伶俐。

　　实胀动村庄强盛（二十五）扎。安闲大省仔肩扛牢庇护粮食，庇护红线苛守耕地，程序农田开发加疾胀动高，地后备资源操纵发展盐碱地等耕。强盛运动执行种业，鲜冷链物流步骤开发加疾农产物仓储保，蔬果供应保证基地开发主要农产物和。业本事研发使用胀动绿色生态农，地膜运用量负增进完成化肥、农药、，物归纳操纵秤谌擢升农业放弃。安闲擢升工程执行农房质地，处境整顿擢升深化屯子人居。民迁筑后续扶帮做好黄河滩区居，、群多步骤和社区任事体例开发兼顾胀动搬场安排、资产就业。

　　低碳转型进展——胀励绿色。撙节战术执行一切，达峰碳中和盘绕完成碳，扩绿、增进协同胀动争持降碳、减污、，研发扩充、绿色进展机造革新胀励重化工业转型、低碳本事，构造、坐褥体例、生存体例、空间方式加疾酿成撙节资源和庇护处境的资产。

　　能源干净高效操纵（七）胀励化石。靠稳固供应的本原上正在确保能源安闲可，煤炭消费增进庄苛合理统造，供热改造、生动性改造“三改联动”加疾执行煤电机组节能降碳改造、，筑自备燃煤机组规则上不再新。散煤消费大幅压减，改气”、“煤改电”因地造宜胀动“煤，余压归纳操纵扩充工业余热。勘测开采和干净低碳坐褥秤谌擢升成功油田、渤海油气资源，新能源调解进展强化油气开采与，液化自然气（LNG）摄取站等本原步骤开发胀动中俄东线自然气管道（山东段）、沿海。

　　高效用任事型当局（二十七）开发。管服”鼎新深化“放，化国际化营商处境打造市集化法治。权责清单轨造一切实行当局，“一次办好”、“一链处理”鼎新联合山东现实深化“一网通办”、，化、典型化、便当化完成政务任事程序。务大数据平台修建一体化政，动、智能高效的数字当局打造场景牵引、数据驱。命周期政务任事事项聚焦企业、部分全生，、集成办、全域办大肆胀动极简办，免申即享”、敏捷兑实际现惠企利民战略“。多主意、立体化羁系体例加疾扶植健康全方位、，“互联网+羁系”等羁系技能健康“双随机、一公然”和，全链条全范围羁系完成事前事中过后。

　　构造优化和构造调度（五）加疾重化工业。绿色化、人民政集约化争持高端化、，化企业吞并重组激动钢铁、石，海地域园区会合完成产能向沿。都邑钢铁产能完成应退尽退京津冀大气污染传输通道，艺流程优化和产物构造升级胀励主要钢铁资产基地工。园区整顿擢升深远胀动化工，减油增化促进企业，化资产链延长石，质料保证才气抬高化工新。化一体化项目开发结实胀动裕龙岛炼，能置换目标庄苛落实产，地炼产能整合稳妥胀励后续。

　　持党的一切指导（二十九）坚。色低碳高质地进展先行区的全经过和各范围各症结把党的指导贯穿到山东深化新旧动能转换开发绿，机合战争营垒功用富裕阐发下层党，创业踊跃性、主动性、创造性一切调动遍及党员、干部干事，革新、宽宏腐臭的精良气氛大肆营造促进鼎新、救援。

　　北方地域经济进展的战术支点山东是我国主要的工业基地和。新旧动能转换本原上为救援山东正在深化，型进展之道出力查究转，域进展生机动力进一步巩固区，低碳高质地进展加疾胀励绿色，如下定见现提出。